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关于印发2018年第一批(宾馆酒店类)部门联合抽查工作方案

来源: 更新整理时间:2018-06-21 11:22:18 信息浏览
       丰宁满族自治县“双随机一公开”监管工作领导小组办公室
关于印发2018年第一批(宾馆酒店类)部门联合抽查工作方案的通知

 
    按照《丰宁满族自治县2018年度 “双随机、一公开”监管工作实施方案》的要求和2018年跨部门联合抽查计划安排,为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展。领导小组办公室决定对全县旅游宾馆进行“双随机”联合抽查为,做好此次“双随机”部门联合抽查工作,现将工作安排如下:
    一、检查内容
    联合抽查部门依据部门职责编制对宾馆酒店检查的《抽查事项清单》,对随机抽取检查对象的登记事项、年报信息、安全生产和经营行为进行检查。
    二、加强组织领导
    此次检查,是在县“双随机一公开”监管工作领导小组领导下,县“双随机一公开”监管工作领导小组办公室负责此次抽查的牵头、协调工作。
    三、联合抽查单位及具体分工
(一)联合抽查单位名单
县旅游局、县卫生计生局、县市场监督管理局、县公安局、县国税局。
(二)具体分工
县旅游局负责检查:是否存在单位和个人未经批准擅自经营或者变相经营出国旅游业务的行为
县卫生计生局负责检查:1、空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施是否符合国家卫生标准和要求;2、公共场所卫生许可证;管理部门和人员;卫生管理档案;卫生培训制度;从业人员健康证;3、有无放置安全套或者设置安全套发售设施。
县市场监督管理局负责检查:1、检查企业实际情况是否与登记事项一致;2、检查企业年度报告公示信息是否真实、及时、全面;3检查企业即时公示信息是否真实、及时、全面;4、法律法规规章规定的其他事项。
县公安局负责检查:1、是否经公安机关行政许可审批发证;2、治安安全防范制度、措施建立和落实情况;3、实名登记落实情况;4、是否存在违法违规经营情况
县国税局负责检查:1、依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查,2、对偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件依法进行处理。3、法律法规规章规定的其他事项。
四、抽查时限及具体安排
(一)抽查时限
自2018年6月11日至2018年6月27日结束。
(二)具体时间工作安排
1.6月11日至6月13日召开丰宁满族自治县“双随机”部门联合抽查工作会,部署此项工作,制定抽查工作方案,绘制各类表格,整理各类材料,调试抽查软件、并利用媒体进行宣传。
联合抽查单位编制“两库一单”,即市场主体库、检查人员库,汇总各部门编制的《抽查事项清单》,在丰宁满族自治县政府网站公示。
2.6月14日,使用“河北省双随机、双告知”综合系统,在市场主体库中现场抽取检查主体名单,在各部门执法库中按各部门职责随机抽取匹配检查人员,涉及5个部门,抽取10名检查人员,成立一个检查组,对抽查检查人员进行相关业务培训。
3.6月15日至6月22日,由公安局负责逐户通知所检查的市场主体,下发《联合检查告知书》,对市场主体进行检查。
4.6月23日至6月27日,各检查组汇总检查情况,整理检查材料,并由检查单位针对检查结果,填制《联合检查结果公示报告单》报县“双随机一公开”监管工作领导小组办公室(县市监局企管股),并录入“河北省双随机、双告知”综合系统,在政府门户网站公示抽查结果。
五、组档材料(一企一档)
1.市场主体营业执照(检查组索?。?。
2.市场主体基本信息表(市监局内网调阅)。
3.“双随机”联合抽查告知单(检查组提前通知)。
4.联合检查实地核查表(各检查部门同时填写)。
5.双随机”联合检查告知书(检查组入户后由企业签章后带回存档)。
6.照片、证据粘贴单(企业无法联系或不予配合的照片、证据粘贴到此单,并由检查人员填写说明。无法联系的企业住所已转租他人,需要新办企业的转租协议和营业执照等证据)。
7.联合检查结果公示表(检查部门检查后按检查结果填报)。
8.许可证件复印件
9.其他各部门需要提交的材料。
六、工作要求
各检查单位要提高认识,加强组织领导,密切配合。被抽取的检查人员,无故不得请假。对市场主体实施检查时,检查人员同时到场,出示执法证件,对所有检查的项目一次完成。并实行“一企一表”、“一表共用”即《随机抽查联合检查记录表》。每个检查组检查完后,各部门检查人员将检查结果及处理情况报本部门主要领导,签字并加盖公章,本部门留存一份,另一份于检查结束后5个工作日内连同其他材料报县“双随机一公开”监管工作领导小组办公室(县市监局企管股)。检查中发现存在违法违规行为的,检查部门按照相关依据予以查处。不属于本部门处理的,依法移送具有管辖权的机关处理,涉嫌犯罪的移送司法机关。检查期间不得存在吃、拿、卡、要等违纪行为。按时限完成检查任务并认真填写各类检查表格、整理检查档案及时上报。
 
 
 
                              2018年6月11日
 
 
 
 

丰宁满族自治县随机抽查市场监管执法事项清单
序号 检查项目 检查子项 检查主体 检查依据 检查方式 检查内容
1 对其他企业经营者或者个人的监督检查 对其他企业经营者或者个人的监督检查 县旅游局 《中国公民出国旅游管理办法》第二十六条
 
实地检查 是否存在单位和个人未经批准擅自经营或者变相经营出国旅游业务的行为
2 对公共场所卫生的监督检查 卫生质量是否符合卫生标准和要求的监督检查 县卫生计生局 《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)第十条;《公共场所卫生管理条例实施细则》第四条。 实地检查 空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施是否符合国家卫生标准和要求。
管理制度执行情况的监督检查 县卫生计生局 《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)第十条;《公共场所卫生管理条例实施细则》第四条。 实地检查 公共场所卫生许可证;管理部门和人员;卫生管理档案;卫生培训制度;从业人员健康证
放置安全套或者设置安全套发售设施的的监督检查 县卫生计生局 《艾滋病防治条例》第四条第二款;六十一条。 实地检查 有无放置安全套或者设置安全套发售设施
3 登记事项检查 企业登记事项的检查 县市场监管局 《中华人民共和国公司法》第一百九十八条至第二百条、第二百零四条至第二百零六条、第二百一十一条、第二百一十三条《中华人民共和国公司管理条例》第六十三条至七十三条、第七十八条、第七十九条、第八十一条《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十九条 实地检查 检查企业实际情况是否与登记事项一致
公示信息检查 企业年度报告公示信息的检查 县市场监管局 《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第六条、第八条、第九条 实地检查 检查企业年度报告公示信息是否真实、及时、全面
企业即时公示信息的检查 县市场监管局 《企业信息公示暂行条例》第三条、第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第七条、第八条、第九条 实地检查 检查企业限时公示信息是否真实、及时、全面
4 娱乐场所和特种行业 旅馆业 县公安局 《旅馆业治安管理办法》第十四条;《加强旅馆业治安管理执法指导意见》第二条第二款。 实地检查 是否经公安机关行政许可审批发证;治安安全防范制度、措施建立和落实情况;实名登记落实情况;是否存在违法违规经营情况
5 税务稽查 重点税源企业 县国税局 《中华人民共和国税收征收管理法》、《税务稽查工作规程》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规 实地检查 依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查,对偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件依法进行处理。
非重点税源企业 县国税局 《中华人民共和国税收征收管理法》、《税务稽查工作规程》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规 实地检查 依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查,对偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件依法进行处理。
 
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